Na poticaj Udruge PROMEZA, osam nositelja projekata programa Zaželi okupilo se u “Incijativu ZAŽELImo bolje uvjete za uspješniji Zaželi” i uputilo Ministarstvu rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike dopis s prijedlozima za izradu kvalitetnijih programa prilagođenih stanjem na terenu. Primarna intencija Inicijative je nastavak i unaprjeđenje projekta Zaželi. S obzirom na različite aktivnosti i područja djelovanja civilnih udruženja nositelja projekata u programu Zaželi, stavili su se na raspolaganje Ministarstvu u vidu suradnje, a u svrhu kvalitetne izrade budućih projekata financiranih iz Europskog socijalnog fonda u narednom proračunskom razdoblju.
Ideju da potrebe s terena “preliju” u buduće programe podržali su Liga protiv raka grada Drniša, Lokalna akcijska grupa Sjeverna Bilogora, Općina Topusko, Udruga za promicanje međugeneracijske solidarnosti ( Udruga “Žene kosovske doline“, Udruga Život treće dobi, Savez sektora za zapošljavanje, neovisan život i cjelovitu integraciju osoba s invaliditetom Republike Hrvatske – Vukovar (SOIRH Vukovar), Ženska udruga “IZVOR“.
U nastavku je prijedlog upućen nadležnom Ministarstvu:
Projekt
Zaželi provodi se od 2017. godine i kroz njega je do sada financirano više od
300 projekata kroz koje je zaposleno više od šest tisuća žena na poslovima
održavanja kućanstava i potpore za više od 30 tisuća korisnika pomoći.
S
obzirom da se projekt pokazao kao izuzetno uspješan intencija ove
inicijative je da nositelji projekata podrže nastavak ovog i sličnih projekata
u narednom programskom razdoblju 2021.-2027. te prenesu nadležnom
Ministarstvu rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike iskustva
koja su stekli kroz provođenje projekta s naglaskom na isticanje pozitivnih
rješenja (uvjeta) projekta te nedostataka koji su utjecali na samu uspješnost
projekta Zaželi I i Zaželi II. Cilj dijeljenja iskustva s Ministarstvom rada,
mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike (MRMSOSP) jest uskladiti
uvjete budućih natječaja i javnih poziva s potrebama i stvarnim troškovima na
terenu.
Inicijativa
stavlja sljedeće točke na razmatranje u budućim uvjetima za prijavitelje za
programskom razdoblje 2021-2027.;
- Izmjene uvjeta u Zaželi 2 utječu na uspješnu
realizaciju projekta na terenu uzimajući u obzir da su u vrijednost jediničnog
troška 6665,99 kn uključeni troškovi
minimalne plaće (trošak bruto 2 plaće), prigodne nagrade (osobni primitci poput
božićnice i regresa), troškovi prijevoza od mjesta stanovanja do mjesta rada te
tijekom rada, troškovi opreme, troškovi osoblja za upravljanje projektom i
administraciju, troškovi koordinacije žena, troškovi prijevoza za provođenje
kontrola krajnjih korisnika, neizravni troškovi te troškovi kućanskih i
osnovnih higijenskih potrepština za pružanje usluga krajnjim korisnicima,
ukoliko je primjenjivo.
- Svaka lokalna zajednica ima svoje specifičnosti te se uvelike razlikuju uvjeti za provođenje projekta u urbanim sredinama, njihovoj okolici i ruralnim sredinama.
- U većem dijelu ruralnih sredina ne postoji
nikakav javni prijevoz i upravo zbog njegovog nedostatka krajnjim korisnicima
neizmjerno znači podrška gerontodomaćica i njihova mobilnost u
donošenju potrepština, namirnica i lijekova, a osobito prijevoz do liječnika,
banke, pošte, frizera, na laboratorijske pretrage i sl. S obzirom na minimalnu
plaću zaposlenih žena, nemoguće je očekivati da bi one troškove goriva
financirale iz plaće. Uzimajući u obzir trošak administriranja i upravljanja
projektom, koordinaciju na terenu te kontrolu krajnjih korisnika, opet s
naglaskom na ruralna područja, vrijednost jediničnog troška je nedostatna za
kvalitetno provođenje projekta što bi posljedično moglo utjecati na
zainteresiranost nositelja projekta za provođenje projekta, osobito u ruralnim
dijelovima u kojima je značaj projekta Zaželi veći od prosjeka.
- Bicikl kao prijevozno sredstvo poželjan je i prihvatljiv u nekim sredinama. No teško je iskoristiv u teritorijalno razvedenim ruralnim sredinama čija konfiguracija terena (uzbrdice) otežava kretanje, osobito u ljetnim mjesecima. Pri tome treba imati u vidu da su projektom obuhvaćene i žene starije od 50 godina te treba voditi računa o njihovoj kondicijskoj i zdravstvenoj spremnosti. Budžet za kupnju bicikla s ograničenjem od 1500 kuna po biciklu utječe na kvalitetu pri nabavi, a samim tim i na mogućnosti koje postiže u prometu.
- PRIJEDLOZI: Izuzeti putne troškove iz jediničnog troška. Ostaviti mogućnost nositeljima projekta da planiraju prijevoz pripadnicama ciljane skupine do krajnjih korisnika kupnjom mjesečne karte za javni prijevoz (za područja gdje je moguće) i osobnim vozilom u ruralnim, teško dostupnim dijelovima, odnosno tijekom zimskih mjeseci (za pripadnice ciljane skupine koje koriste bicikl) te trošak prijevoza krajnjih korisnika do liječnika, banke, pošte, frizera, na laboratorijske pretrage i sl. što im je potrebno u sklopu podrške za povećanje kvalitete života. Prijevoz do spomenutih usluga dijelu krajnjih korisnika potpuno je onemogućen i pomoć pripadnica ciljane skupine od izuzetne je važnosti. Stavkom putnih troškova obuhvatiti trošak prijevoza zaposlenih na poslovima administracije i upravljanja projektom
- Uvesti mogućnost kupnje
električnih bicikala do cjenovnog limita od 10.000 kn s uključenim troškovima
održavanja u provedbenom periodu.
- Uvesti mogućnost
periodične provedbe javnozdravstvenih akcija za krajnje korisnike projekta,
poput kontrole tlaka, mjerenja šećera i ostalih aktivnosti usko vezanih uz
podizanje zdravstvenog stanja stanovništva.
- Potpora krajnjim korisnicima u vidu paketa s
potrepštinama za osobnu i higijenu u domaćinstvu dobar je i poželjan aspekt
projekta Zaželi jer, uz pomoć korisnicima, osigurava ciljanoj skupini sredstva
za rad. Osiguranje paketa s higijenskim potrepštinama nije nužno na mjesečnoj
bazi s obzirom na njihovu potrošnju.
- PRIJEDLOG:
Dostatna je dostava higijenskih potrepština svaki drugi mjesec ili kvartalno,
ovisno o vrijednosti i sadržaju samih paketa.
- Krajnji korisnici su uglavnom osobe starije
životne dobi, a žene, pripadnice ciljane skupine starije od 50 godina nisu
nužno u najboljoj fizičkoj formi dok održavanje domaćinstva zahtjeva i teže
fizičke poslove kao što su košnja trave, priprema drva, čišćenje snijega i sl.
Također, održavanje domaćinstva uvjetnim za život zahtjeva sitne popravke (zamjena
slavine, čišćenje bojlera, učvršćivanje namještaja, popravak aparata i sl.
popravci koji nastanu „zamorom materijala“) što većina krajnjih korisnika ne
može organizirati ili zbog nedostatka financijskih sredstava ili zbog
nedostupnosti osposobljenih majstora u neposrednoj blizini.
- PRIJEDLOG:
Otvoriti mogućnost ili zaposlenja kućnog majstora na projektu ili angažiranja
vanjske usluge za spomenute i slične poslove u određenoj vrijednosti po
krajnjem korisniku (npr. 1000 kn godišnje po korisniku).
- Visina troškova osoblja
na upravljanju projektom i administracijom drastično se razlikuje u uvjetima za
projekt Zaželi 1 i Zaželi 2 u kojem je obuhvaćena jediničnim troškom što može
dovesti do demotivacije kvalitetnih stručnih kapaciteta pri pripremi i provedbi
projekata od izuzetne važnosti za društvenu zajednicu. Kalkulacija troška
osoblja nužno treba korespondirati s realnim troškovima i minimalnom cijenom
rada potrebnog za postizanje danih ciljeva poziva i područja aktivnosti.
Polazišne osnove modela upravljanja nužno je temeljiti na osiguranju stručnih
ljudskih kapaciteta, uključivanju vanjskih stručnih eksperata, aktivista i
volontera kao odlučujućeg faktora uspješnog planiranja, provedbe i održivosti
te poželjnih (dugo)trajnih učinaka i utjecaja na ostvarivanje postavljenih
strateških ciljeva.
- PRIJEDLOZI:
Zadržati uvjete financiranja troškova osoblja sukladno javnom pozivu Zaželi 1.
- Uvesti
mogućnost obrazovanja/dodatne edukacije zaposlenih na provedbi projekta.
